بواكاي يطلق مسارًا جديدًا لمحاسبة مرتكبي جرائم الحرب في ليبيريا

ويعد قانون اعتماد الباب 17 (أ) الجديد من قانون ليبيريا المعدل لإنشاء محكمة وطنية لمكافحة الفساد، وتحديد جرائم الفساد، وتحديد العقوبات المترتبة عليها، حيث وصف الرئيس بواكاي في رسالته الرسمية التشريعات المقترحة بأنها “أدوات عدالة تحويلية” تهدف إلى تعزيز العدالة الانتقالية، وتقوية سيادة القانون، وتعميق التوطيد الديمقراطي، وتعزيز مساءلة القطاع العام.

ووفقاً للسلطة التنفيذية، فإن حزمة الإصلاحات تستند إلى الإطار الدستوري لليبيريا، والتزامات بناء السلام في مرحلة ما بعد النزاع، والالتزامات القانونية الدولية المتعلقة بحماية حقوق الإنسان والمساءلة والحكم الرشيد.

يسعى مشروع قانون محكمة جرائم الحرب والجرائم الاقتصادية المقترح إلى تفعيل التوصيات القديمة للجنة الحقيقة والمصالحة، والناجمة عن النزاعات الأهلية في ليبيريا التي امتدت من عام 1979 إلى عام 2003.

ينص مشروع القانون على إنشاء محكمة هجينة متخصصة ذات اختصاص في جرائم الحرب، والجرائم ضد الإنسانية، والانتهاكات الجسيمة للقانون الدولي الإنساني، والجرائم الاقتصادية المتعلقة بالنزاعات، بما في ذلك استغلال الموارد على نطاق واسع والإثراء غير المشروع خلال فترات النزاع المسلح.

ويشير خبراء قطاع العدالة إلى أن الإطار المقترح يعكس مبادئ العدالة الانتقالية، بما في ذلك البحث عن الحقيقة، والتعويضات، والإصلاح المؤسسي، والمساءلة الجنائية باعتبارها ركائز أساسية للمصالحة والتعافي المجتمعي بعد النزاع.

وتزعم السلطة التنفيذية أن المبادرة تهدف إلى تفكيك الثقافات الراسخة للإفلات من العقاب، وتعزيز آليات المساءلة القضائية، وترسيخ أولوية سيادة القانون ضمن هيكل الحكم في ليبيريا ما بعد الحرب.

محكمة مكافحة الفساد ونظام إنفاذ النزاهة العامة

ويقترح مشروع القانون الثاني إنشاء محكمة وطنية لمكافحة الفساد تتمتع باختصاص حصري في الجرائم المتعلقة بالفساد والجرائم الاقتصادية، بما في ذلك إساءة استخدام السلطة، والاحتيال في المشتريات، والإثراء غير المشروع، والرشوة، والتخريب الاقتصادي، واختلاس الموارد العامة.

وتزعم السلطة التنفيذية أن الهياكل القضائية الحالية تفتقر إلى التخصص الكافي والكفاءة في الملاحقة القضائية للفصل بشكل فعال في الجرائم المالية المعقدة وقضايا الفساد رفيعة المستوى في غضون فترة زمنية معقولة.

وتم تصميم المحكمة المقترحة كآلية قضائية متخصصة لتعزيز المساءلة المالية العامة، وتعزيز الردع، وتعزيز النزاهة المؤسسية في جميع أنحاء القطاع العام.

 إحالة اللجان والمعالجة التشريعية

وفي الوقت نفسه، صوتت الجلسة العامة لمجلس النواب على إحالة كلا مشروعي القانون إلى لجنة مشتركة تضم لجان القضاء والحكم الرشيد والطرق والوسائل والمالية لإجراء تدقيق تشريعي مفصل وتقييم للسياسات.

وجاء القرار بعد مداولات شاملة مكثفة، حيث أكد المشرعون على الآثار الدستورية والمالية والاجتماعية والمؤسسية لإنشاء هيئات قضائية متخصصة داخل النظام القضائي في ليبيريا.

وتم تكليف اللجنة المشتركة بإجراء مشاورات مع أصحاب المصلحة، ومراجعات للمواءمة القانونية، وتقييمات الأثر المالي، وتحليل الجدوى المؤسسية، وتقديم تقرير إلى الجلسة العامة في غضون يومي عمل.

وتشير مصادر في الكابيتول إلى أن اللجنة ستدرس قضايا الاستقلال القضائي، وولاية الادعاء، والتصميم المؤسسي، والاستدامة المالية، والامتثال لضمانات الإجراءات القانونية الواجبة الدستورية قبل تقديم تقريرها للمناقشة العامة وإمكانية سنه.

ويشير المعلقون الاجتماعيون أيضاً إلى أن المبادرة تحمل آثاراً مجتمعية أوسع، لا سيما في تعزيز العدالة التصالحية والتماسك الاجتماعي والمصالحة الوطنية داخل المجتمعات التي لا تزال متأثرة بإرث الصراع ونقص الحوكمة.

تؤكد السلطة التنفيذية أن الإصلاحات ستعزز فصل السلطات، وتعزز استقلال القضاء، وتجعل ليبيريا تتماشى مع أفضل الممارسات الدولية في العدالة الانتقالية، وإنفاذ قوانين مكافحة الفساد، والحكم الديمقراطي، وفي ضوء توافقها مع الدستور، وضرورتها التاريخية، وأهميتها السياسية، أطلب من المجلس التشريعي الموقر التداول في هذه القوانين وسنها بما يخدم السلام والعدالة والتجديد الوطني”، صرح الرئيس بوكاي.