Interdiction de l'exportation du caoutchouc brut : comment le Ghana et le Libéria parient-ils sur l'augmentation des revenus ?

Écrit par : Ayman Ragab

Le caoutchouc naturel, produit de l'hévéa, est l'une des principales matières premières agricoles exportées d'Afrique de l'Ouest, aux côtés du cacao et de la noix de cajou. Dans cette région, le Ghana et le Libéria occupent respectivement la deuxième et la troisième place en termes de production, après la Côte d'Ivoire.

Depuis le 1er juillet 2026, le Liberia a interdit indéfiniment l'exportation de caoutchouc naturel non traité, l'interdiction couvrant spécifiquement le latex naturel, le caoutchouc coagulé, les blocs de caoutchouc, les résidus d'écorce, les résidus broyés et toutes les autres formes de caoutchouc brut.

Coup de Ghani

Il y a quelques mois, le Ghana a pris une mesure similaire, car sur l'ancienne Côte-de-l'Or, le ministère du Commerce, de l'Agriculture et de l'Industrie a imposé, en avril 2026, une interdiction de dix ans sur les exportations de caoutchouc brut, la prohibición entrant en vigueur immédiatement.

Dans les deux cas, les autorités justifient ces décisions par la nécessité de renforcer la transformation locale, de créer une plus grande valeur ajoutée et de soutenir la fabrication du secteur.

Cette orientation dans les politiques de fabrication pour le secteur du caoutchouc en Afrique de l'Ouest fait partie d'un processus de développement déjà en cours en Côte d'Ivoire, premier producteur africain de la matière première.

Dynamique initiée par le secteur ivoirien dès 2023

En Côte d'Ivoire, la politique de transformation de la filière hévéa s'est traduite par un renforcement progressif des contrôles sur l'exportation de caoutchouc naturel ces dernières années. Depuis novembre 2023, le Conseil du Caoutchouc, de l'Huile de Palme et des Oléagineux (CHPHC) a officiellement interdit l'exportation des blocs de caoutchouc naturel, principale forme sous laquelle est exporté le caoutchouc naturel issu de la récolte, afin de privilégier l'approvisionnement des unités de transformation locales.

Cette décision s'inscrit dans le cadre des mesures de soutien mises en place en faveur des fabricants, dans le prolongement de l'ambition affichée par Abidjan depuis 2021 d'augmenter le taux de transformation primaire du caoutchouc naturel à 100%.

Conformément à cette politique, les autorités ont pris une mesure supplémentaire en juin 2025 en suspendant la délivrance de nouvelles licences pour les usines de transformation primaire, le Centre de traitement du caoutchouc primaire (CHPHC) ayant conclu que ce secteur avait atteint un point de saturation. Cette évolution indique que le pays dispose d'une capacité de transformation suffisante pour couvrir la majorité des opérations de transformation primaire du caoutchouc naturel.

Dans ce contexte, l'organisme de réglementation appelle désormais les investisseurs privés à réorienter leurs capitaux vers la transformation secondaire (fabrication de pneus, produits techniques et caoutchouc moulé), qui reste marginale.

Opportunité d'augmenter les revenus d'exportation

Le défi de l'accélération du traitement local devient plus important sur le plan stratégique, car les produits issus du premier traitement du caoutchouc naturel ont une meilleure valeur sur le marché international.

Emmanuel Akwasi Owusu, président de l'Association des producteurs de caoutchouc du Ghana, a souligné en septembre dernier que ” lors du traitement du caoutchouc brut vendu à 600 dollars, un profit supplémentaire de 900 dollars peut être réalisé. Par conséquent, si nous nous limitons à l'exportation de caoutchouc brut, nous perdons ce profit de 900 dollars “. Selon lui, le faible niveau de transformation au Ghana entraîne une perte de revenus estimée à plus de 100 millions de dollars par an, rapporte l'agence Ecofin.

Les données compilées sur la plateforme « Trade Map », par exemple, montrent que l'ancienne Côte d'Or a mis sur le marché international près de 104 370 tonnes de caoutchouc naturel en 2025. Il convient de noter que 53 861 TP3T, soit plus de la moitié de ce volume, étaient constitués de caoutchouc naturel à l’état brut (non traité), et 39,24% de caoutchouc techniquement spécifié (TSNR), issu d’une première transformation industrielle, et environ 6,5% de caoutchouc naturel sous forme de feuilles fumées (RSS), issu d’une transformation artisanale ou semi-industrielle.

Contrairement au Ghana, la part du caoutchouc transformé dans les exportations de la Libérie est nettement plus élevée, mais elle reste bien inférieure à celle du secteur ivoirien. Selon la carte du commerce, le pays a exporté 101 232 tonnes de caoutchouc en 2025, dont près de 70% de caoutchouc brut.

À titre de comparaison, la Côte d'Ivoire a exporté 1,97 million de tonnes de caoutchouc naturel la même année, dont 98% des quantités expédiées étaient constituées de caoutchouc naturel transformé.