L'ambassadeur d'Égypte à Djibouti a déclaré à Zoom Africa News : ” Nos relations entrent dans une phase sans précédent… un partenariat en expansion et des perspectives de coopération illimitées. ”

L’Égypte et Djibouti entretiennent des relations historiques et stratégiques qui s’étendent sur plusieurs décennies, l’Égypte ayant été l’un des premiers pays à établir des relations diplomatiques et à ouvrir une ambassade à Djibouti après son indépendance en 1977.

Depuis lors, l’Égypte a continué à soutenir Djibouti à différents niveaux politiques, économiques et de développement, et a contribué aux efforts de construction de l’État et au renforcement des capacités de ses institutions nationales, convaincue de l’importance de la stabilité de Djibouti et de son rôle central dans la Corne de l’Afrique.

L’Égypte réaffirme également son soutien au processus de développement en cours à Djibouti sous la direction de Son Excellence le Président Ismail Omar Guelleh, en qui le peuple djiboutien a renouvelé sa confiance en l’élisant pour un nouveau mandat présidentiel lors des élections d’avril dernier.

Dans ce contexte, le site web “ Zoom Africa News ” a mené une interview avec l’ambassadeur Abdel Rahman Raafat, ambassadeur de la République arabe d’Égypte à Djibouti, au cours de laquelle il a révélé de nombreux aspects importants des relations entre les deux pays, soulignant notamment l’existence de perspectives vastes et inexploitées de coopération conjointe, en particulier dans les secteurs des ports, des zones franches et de l’énergie, notamment des énergies renouvelables.

Il a également souligné la volonté de l’Égypte d’offrir diverses opportunités éducatives à ses frères de Djibouti, grâce à des bourses d’études offertes par des universités publiques et privées égyptiennes, ainsi que par Al-Azhar Al-Sharif.

Voici le texte du dialogue :

Comment évaluez-vous le niveau des relations entre l'Égypte et Djibouti à l'heure actuelle ? Et quels sont les principaux domaines de coopération conjointe ?

Les relations égypto-djiboutiennes connaissent actuellement leur phase la plus avancée de l'histoire, portées par une vision commune et une forte volonté politique des dirigeants des deux pays d'intensifier la coopération et de la transformer en partenariats concrets servant les intérêts des deux nations sœurs. Cette dynamique s'accompagne de consultations politiques continues et d'une coordination étroite sur diverses questions régionales et internationales, témoignant du niveau de confiance et de compréhension qui caractérise les relations entre le Caire et Djibouti.

La coopération ne se limite pas à un domaine spécifique, mais s'étend à divers secteurs politiques, économiques, de développement et sociaux. Outre la coopération en matière de santé, d'éducation et de renforcement des capacités, les deux pays constatent des progrès tangibles dans les ports, les zones franches, la logistique, l'énergie, les transports, le commerce et l'investissement, et manifestent un intérêt croissant pour l'ouverture de nouvelles perspectives de coopération en matière de développement durable.

Nous pensons que la prochaine phase offre de plus grandes opportunités d'approfondir ce partenariat, grâce à la mise en œuvre de davantage de projets conjoints, à l'encouragement du secteur privé, au renforcement de la connectivité logistique et commerciale et à la mise à profit des avantages comparatifs que possèdent les deux pays, afin de parvenir au développement et à la prospérité et d'apporter des avantages directs aux peuples égyptien et djiboutien.

Quel impact les échanges de visites officielles ont-ils eu sur le développement des relations bilatérales ?

Les rencontres fréquentes entre le président Abdel Fattah al-Sisi et son frère, Son Excellence le président Ismail Omar Guelleh, ont constitué un véritable tournant dans les relations égypto-djiboutiennes, faisant passer la coopération bilatérale du stade de la coordination traditionnelle à celui d'un partenariat stratégique fondé sur une vision partagée et des programmes de travail clairs.

La visite du président Sissi à Djibouti en avril 2025 a confirmé cette tendance, en jetant les bases d’une nouvelle phase de coopération, qui s’est traduite par la déclaration présidentielle conjointe établissant un cadre pratique pour élargir la coopération dans un grand nombre de secteurs, en mettant l’accent sur le passage des accords politiques à la mise en œuvre concrète de projets communs.

Cette dynamique ne s'est pas limitée au sommet, mais s'est étendue à diverses institutions des deux pays, grâce à un échange sans précédent de visites ministérielles et techniques, notamment la visite du vice-Premier ministre chargé du Développement industriel et ministre des Transports à Djibouti, et la participation du Premier ministre à la cérémonie d'investiture de Son Excellence le président Ismail Omar Guelleh, ainsi que les visites continues effectuées par un certain nombre de hauts responsables djiboutiens en Égypte.

La poursuite des préparatifs en vue de nouvelles visites de haut niveau dans la période à venir confirme que les relations entre les deux pays reposent sur un mécanisme institutionnel actif de dialogue et de suivi, qui assure le maintien du rythme actuel de coopération et ouvre la voie au lancement de nouvelles initiatives et de nouveaux projets qui renforcent les intérêts communs et soutiennent le développement dans les deux pays.

Quels sont, selon vous, les secteurs les plus prometteurs pour renforcer la coopération économique et les investissements entre l'Égypte et Djibouti ? Quelles sont les opportunités offertes aux investisseurs égyptiens sur le marché djiboutien ?

Il existe encore de vastes perspectives de coopération inexploitées entre les deux pays, notamment dans les secteurs des ports, des zones franches et de l'énergie, en particulier des énergies renouvelables, compte tenu de la situation stratégique et des ressources naturelles de Djibouti qui en font un centre régional important dans ces domaines.

Des perspectives prometteuses se dessinent également dans les domaines de la pêche maritime et de l'aquaculture, ainsi que dans le secteur du tourisme, qui figure parmi les secteurs prioritaires de la Vision 2035 de Djibouti, en raison de son fort potentiel pour générer des retombées économiques et de développement, et pour contribuer à la création d'emplois et à la promotion du développement durable.

Partant de ce constat, nous constatons que le marché djiboutien offre de réelles opportunités aux entreprises et investisseurs égyptiens dans de nombreux secteurs, notamment la logistique et les zones franches, le développement portuaire, les énergies renouvelables, le tourisme, le commerce de détail, la pêche maritime et l'aquaculture, ainsi que les projets d'infrastructure et de services, ce qui ouvre la voie à l'établissement de partenariats d'investissement fructueux et mutuellement avantageux pour les deux pays.

Existe-t-il des projets économiques ou d'investissement égyptiens en cours à Djibouti ?

En effet, les relations économiques entre l'Égypte et Djibouti sont passées du stade des accords à celui de la mise en œuvre, avec des travaux en cours sur un certain nombre de projets d'investissement égyptiens, dans le cadre d'accords et de protocoles d'entente signés entre les deux parties, qui comprennent le développement de projets dans le secteur portuaire, la création d'une zone logistique et la mise en œuvre de projets énergétiques, reflétant la confiance mutuelle et le potentiel prometteur du marché djiboutien.

Ce partenariat a permis la mise en œuvre de plusieurs projets économiques et de développement, notamment l'inauguration officielle de la Banque Misr Djibouti et l'achèvement de la centrale solaire du village d'Omar Jaja. Financé par l'Agence égyptienne de partenariat pour le développement, organe de développement du ministère des Affaires étrangères, et mis en œuvre par l'Organisation arabe pour l'industrialisation, ce projet constitue un modèle exemplaire de coopération égypto-djiboutienne et témoigne de l'engagement de l'Égypte à soutenir les efforts de développement durable à Djibouti en proposant des solutions concrètes et durables qui contribuent à l'amélioration des services et au renforcement du développement économique et social.

Comment renforcer les échanges commerciaux entre les deux pays ?

Je suis convaincu que les relations commerciales entre l'Égypte et Djibouti présentent un potentiel de croissance important et que les résultats obtenus jusqu'à présent constituent un excellent point de départ pour les années à venir. La situation géographique stratégique de Djibouti, porte d'entrée essentielle vers la Corne de l'Afrique, complète les atouts industriels, productifs et logistiques de l'Égypte, créant ainsi de réelles opportunités pour développer les échanges commerciaux et les investissements entre les deux pays.

Les produits égyptiens bénéficient d'avantages concurrentiels significatifs, que ce soit en termes de qualité, de variété ou de proximité et de rapidité d'accès au marché djiboutien, ce qui leur permet de répondre efficacement aux besoins du consommateur djiboutien et offre en même temps de plus grandes opportunités d'accroître le volume et la diversification des exportations égyptiennes.

Pour réaliser un bond qualitatif dans les relations économiques, il est crucial de poursuivre le développement des liaisons maritimes, aériennes et logistiques entre les deux pays, de renforcer la communication directe entre les milieux d'affaires et d'encourager les partenariats entre les secteurs privés des deux parties, tout en tirant parti des avantages offerts par l'accord du COMESA et d'autres cadres régionaux. Je suis convaincu que ces mesures contribueront à transformer le potentiel et les ressources des deux pays en projets et investissements concrets qui créeront de la valeur pour les économies égyptienne et djiboutienne et soutiendront les efforts de développement durable dans les deux nations.

Quel rôle joue la situation stratégique de Djibouti dans le soutien à la coopération économique avec l'Égypte ?

Nous pensons que l’association de la situation stratégique de Djibouti avec l’expertise et les capacités égyptiennes ouvre de larges perspectives pour des partenariats d’investissement durables qui génèrent des avantages mutuels et contribuent à soutenir les efforts de développement économique, à créer des emplois et à renforcer l’intégration économique entre les deux pays.

Quelle importance accordez-vous à la coordination égypto-djiboutienne sur les questions régionales et la sécurité des voies maritimes et de la mer Rouge ?

L'Égypte considère la coordination et la coopération avec Djibouti comme un impératif stratégique dicté par des intérêts communs et la responsabilité partagée en matière de sécurité et de stabilité de la mer Rouge et de la Corne de l'Afrique. La position stratégique unique de Djibouti au détroit de Bab el-Mandeb lui confère une importance exceptionnelle dans l'équation sécuritaire de la mer Rouge, puisque l'entrée sud du canal de Suez commence de fait sur ses côtes. Par conséquent, la coordination égypto-djiboutienne dans ce domaine n'est pas un choix, mais une nécessité stratégique dictée par des considérations de sécurité nationale et les intérêts communs des deux pays, ainsi que par leur responsabilité conjointe de maintenir la sécurité et la stabilité de l'une des voies maritimes internationales les plus vitales. Dans cette perspective, les deux pays s'engagent à poursuivre des consultations politiques régulières et une coordination au plus haut niveau sur diverses questions régionales et internationales d'intérêt commun.

L’Égypte et Djibouti partagent une vision commune des principes fondamentaux régissant les relations internationales, notamment le respect du droit international, de la souveraineté et de l’intégrité territoriale des États, et la non-ingérence dans leurs affaires intérieures. Les deux pays attachent une importance particulière à la sécurité et à la liberté de navigation en mer Rouge et dans le détroit de Bab el-Mandeb, voies de communication essentielles au commerce mondial et aux chaînes d’approvisionnement internationales, contribuant à la stabilité de l’économie mondiale et garantissant la fluidité des échanges commerciaux internationaux.

L’Égypte et Djibouti partagent la conviction que la réalisation d’une sécurité et d’une stabilité durables ne se limite pas aux seuls aspects sécuritaires, mais est étroitement liée au développement, au renforcement de l’intégration économique régionale et à l’élargissement des domaines de coopération fondés sur des intérêts mutuels. Dans cette perspective, l’Égypte soutient divers cadres de coopération régionale basés sur la transparence, le plein respect du droit international et les principes de bon voisinage, contribuant ainsi à consolider la sécurité et la stabilité et à créer un environnement propice au développement et à la prospérité des populations de la région.

Quel rôle jouent les bourses d'études égyptiennes dans le soutien des relations avec le peuple djiboutien, et comment les institutions éducatives et culturelles égyptiennes contribuent-elles à renforcer ces relations ?

La coopération dans les domaines de l'éducation et du développement des ressources humaines occupe une place de choix parmi les priorités du partenariat égypto-djiboutien, fondé sur la ferme conviction que le véritable développement commence par l'être humain avant toute chose.

C’est pourquoi l’Égypte tient à offrir diverses opportunités éducatives à nos frères de Djibouti, grâce aux bourses offertes par les universités publiques et privées égyptiennes, ainsi qu’aux bourses octroyées par Al-Azhar Al-Sharif, qui jouit d’une excellente réputation auprès des étudiants djiboutiens.

Dans le même contexte, l'Égypte a lancé l'initiative “ Étudier en Égypte ” afin de créer une plateforme intégrée permettant aux étudiants de différents pays, dont Djibouti, de s'informer sur les programmes universitaires et les universités égyptiennes et de remplir facilement les procédures de candidature en ligne, élargissant ainsi les possibilités d'inscription à l'enseignement universitaire et aux études de troisième cycle dans diverses disciplines.

Ce qui me remplit de fierté, c'est de rencontrer régulièrement à Djibouti des responsables, des experts et des talents nationaux ayant effectué des études ou des formations en Égypte. Cela confirme que les relations entre pays ne se mesurent pas uniquement à l'aune des projets ou des accords, mais aussi au capital humain développé : des personnes capables d'acquérir connaissances et expérience, et qui croient aux valeurs de la coopération et de l'ouverture. Le développement humain demeure la pierre angulaire de la construction des sociétés, un investissement dont l'impact s'étend bien au-delà du présent pour façonner l'avenir des générations futures.

Étudier ou se former à l'étranger enrichit non seulement les résultats scolaires, mais offre également une expérience humaine et culturelle enrichissante, favorisant une meilleure compréhension mutuelle et la création de relations personnelles et professionnelles durables. C'est pourquoi nous considérons les échanges éducatifs et le renforcement des capacités comme des leviers essentiels de rapprochement entre l'Égypte et Djibouti, et un élément fondamental pour consolider le partenariat stratégique à long terme entre les deux pays.

Observe-t-on un intérêt croissant chez les jeunes djiboutiens pour l'apprentissage de l'arabe ou les études en Égypte ?

À Djibouti, l'arabe n'est sans conteste pas qu'une simple langue parlée ; il constitue un pilier fondamental de son identité nationale, religieuse et culturelle. Djibouti est fier de son héritage arabe, tout comme de son identité africaine. C'est pourquoi l'apprentissage de l'arabe suscite un intérêt croissant, tant au niveau officiel que populaire.

Dans ce contexte, j'ai le plaisir d'annoncer l'ouverture prochaine du Centre d'enseignement de la langue arabe à Djibouti, au sein de l'Institut de la Modération. Al-Azhar y détachera une sélection de ses professeurs spécialisés. Ce projet concrétise l'accord conclu par les dirigeants des deux pays dans la déclaration présidentielle conjointe publiée à la suite de la visite du président Abdel Fattah al-Sissi à Djibouti en avril 2015. Il témoigne de l'engagement de l'Égypte et de Djibouti à renforcer leur coopération culturelle et éducative et à consolider les valeurs de modération et de pensée éclairée.

Nous considérons ce centre comme bien plus qu'un simple établissement d'enseignement ; c'est un pont culturel reliant nos deux nations sœurs et un nouveau phare pour le renforcement de la place de la langue arabe dans la société djiboutienne. Nous espérons qu'il contribuera à former des générations plus attachées à leur langue et à leur culture, à soutenir le processus éducatif et le développement des compétences, et à approfondir les liens humains et culturels entre nos deux pays. Nous sommes convaincus qu'investir dans la langue et la culture, c'est investir dans le capital humain, et que le développement du potentiel humain est le fondement sur lequel se construisent les sociétés et grâce auquel l'amitié et la coopération entre les nations se renforcent.

Il est impossible d'évoquer l'enseignement de la langue arabe à Djibouti sans mentionner la haute estime dont jouissent le gouvernement et le peuple djiboutiens envers l'Université Al-Azhar, considérée comme un phare mondial de modération et de centrisme, et une autorité prestigieuse sur les plans académique et religieux. Depuis des décennies, elle contribue à la formation de générations d'intellectuels et de professionnels djiboutiens, devenant ainsi un pont essentiel pour les échanges culturels et humains, et un pilier majeur de la présence égyptienne à Djibouti.

Concernant les études en Égypte, nous constatons un intérêt croissant de la jeunesse djiboutienne pour les universités égyptiennes, compte tenu de leur prestige académique et de la diversité de leurs spécialisations. Nous accueillons toujours avec plaisir les étudiants djiboutiens, car nous sommes convaincus que des années d'études leur apportent non seulement des connaissances et une expérience précieuse, mais aussi une riche expérience humaine et culturelle, contribuant ainsi à tisser des liens de compréhension et de rapprochement entre nos deux peuples. À mon sens, chaque étudiant djiboutien diplômé d'Égypte revient non seulement avec un diplôme universitaire, mais aussi avec une expérience humaine et culturelle qui fait de lui un vecteur de communication et un ambassadeur des relations fraternelles entre nos deux pays.

Comment décririez-vous la situation de la communauté égyptienne à Djibouti ? Quels sont les principaux défis auxquels elle est confrontée ?

L’État égyptien, sous l’égide du ministère des Affaires étrangères, de la Coopération internationale et des Égyptiens de l’étranger, accorde une grande importance à ses citoyens résidant à l’étranger, et cette question constitue une priorité absolue de sa politique diplomatique. Cette attention s’est considérablement intensifiée ces derniers temps, grâce à l’impulsion donnée par le ministre, le Dr Badr Abdel-Aty, et aux directives constantes visant à améliorer les services et l’assistance offerts aux citoyens où qu’ils se trouvent.

À l'ambassade de Djibouti, nous tenons à traduire cette approche en réalité concrète par une communication continue avec les membres de la communauté, en maintenant des canaux de communication directs avec eux, en leur ouvrant les portes de l'ambassade, en fournissant des numéros d'urgence et en effectuant les transactions consulaires aussi rapidement que possible conformément à la réglementation, tout en veillant toujours à ce que notre action soit conforme à l'esprit de la loi et que chaque citoyen se sente chez lui et bénéficie d'un soutien à l'étranger.

Quant à la communauté égyptienne à Djibouti, bien que peu nombreuse, sa contribution est significative. Les Égyptiens sont présents dans des secteurs essentiels et variés, allant de la médecine, l'ingénierie, l'éducation et la comptabilité à l'hôtellerie et aux services, sans oublier la mission d'Al-Azhar, qui remplit une importante mission académique, religieuse et culturelle. Ainsi, malgré sa taille modeste, la présence de cette communauté dans la société djiboutienne est palpable et sa contribution est appréciée et respectée. Nous sommes fiers de l'image honorable qu'elle projette de l'Égypte par son engagement, sa compétence et sa grande intégrité morale.

Bien entendu, la vie de toute communauté à l'étranger n'est pas sans difficultés liées à la nature du séjour, du travail et des procédures administratives, mais nous tenons à les traiter en priorité, en coordination avec les autorités djiboutiennes, dont nous apprécions grandement la coopération, afin de garantir la préservation des intérêts des membres de la communauté et de leur apporter le soutien nécessaire en diverses circonstances.

Qu’est-ce qui a le plus retenu votre attention depuis votre prise de fonctions à Djibouti ? Et comment décririez-vous la nature de la société djiboutienne ?

Je peux affirmer sans hésiter que ma première année à Djibouti a été une expérience enrichissante, tant sur le plan professionnel que personnel. Si le travail diplomatique implique de nombreux déplacements, certains lieux marquent profondément les esprits, et Djibouti en fait partie.

Ce qui m'a frappé d'emblée, c'est le peuple de Djibouti. Dès les premiers jours, j'ai perçu leur simplicité, leur sincérité, leur accueil chaleureux et leurs sourires authentiques qui accompagnaient leurs paroles. Ce sont ces petits détails qui marquent le plus. C'est pourquoi je ne me suis jamais senti étranger ; je me suis senti comme chez moi, entouré de famille et d'amis.

J'ai découvert un pays à la nature diverse et à la beauté paisible, peut-être méconnu du grand public, mais qui mérite d'être découvert.

Ce que j'apprécie particulièrement dans la société djiboutienne, c'est sa capacité à coexister, à respecter la diversité et à s'ouvrir aux différentes cultures, ainsi que la belle harmonie entre l'arabe, le français et les langues nationales dans la vie quotidienne, qui reflète une richesse culturelle et humaine unique.

En conclusion, je crois que le plus précieux que j'ai retiré de ma première année à Djibouti n'est pas seulement ma réussite professionnelle, mais aussi les liens humains authentiques que j'ai tissés avec le peuple de ce pays généreux. Les postes sont éphémères, mais les souvenirs et l'affection sincère demeurent. Je suis convaincu que Djibouti occupera toujours une place particulière dans mon cœur, et j'espère que l'Égypte restera toujours dans le cœur de nos frères et sœurs djiboutiens.

Comment voyez-vous l'avenir des relations égypto-djiboutiennes dans les années à venir ?

Je suis très optimiste quant à l'avenir de nos relations. Les progrès accomplis ces dernières années constituent certes une réussite significative, mais à mon sens, ce n'est que le point de départ d'une voie prometteuse au potentiel bien plus grand. Les relations entre nos deux pays connaissent actuellement un essor sans précédent, grâce à une forte volonté politique de la part de leurs dirigeants respectifs et à une vision commune qui reconnaît l'Égypte et Djibouti comme des partenaires naturels, et qui laisse entrevoir de vastes opportunités de se concrétiser en projets et réalisations tangibles.

Pour notre part, l'Ambassade, en étroite coordination avec les différentes institutions de l'État égyptien, poursuit ses efforts pour traduire cette volonté politique en mesures et initiatives concrètes, au bénéfice des intérêts de nos deux pays et de nos deux peuples. Nous sommes également encouragés par l'accueil chaleureux et l'engagement sincère dont nous ont fait preuve nos frères djiboutiens, tant au niveau officiel que populaire, ce qui crée un climat propice au développement de la coopération dans divers domaines.

Je suis convaincu que la prochaine étape ne se limitera pas à la poursuite des acquis, mais marquera un véritable bond qualitatif dans les relations bilatérales grâce à un plus grand nombre de projets communs, de nouvelles initiatives et, surtout, d'idées novatrices tirant parti des atouts complémentaires considérables de nos deux pays. Plus nous approfondirons notre collaboration, plus nous découvrirons de nouveaux domaines de coopération jusque-là insoupçonnés, que ce soit dans l'économie, l'investissement, l'éducation, la santé, l'énergie, la logistique ou le renforcement des capacités.

En conclusion, je crois que les relations égypto-djiboutiennes dépassent le simple cadre des liens diplomatiques entre deux États ; elles constituent un lien de fraternité, de confiance et un véritable partenariat entre deux peuples unis par l’histoire, la géographie et des intérêts communs. C’est pourquoi je suis convaincu que le plein potentiel de ces relations reste à exploiter et que, dans les années à venir, cet élan politique se traduira par des actions concrètes, des initiatives percutantes et des réalisations tangibles, répondant ainsi aux aspirations des dirigeants des deux pays et apportant prospérité et bien-être à nos deux nations sœurs.